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EU 即将作出向 Google 罚款超过 10 亿欧元的决定

本周三,欧盟(EU)有望作出向 Google 开出超过 10 亿欧元罚款的决定,而进一步加剧已经比较紧张的大西洋两岸关系。之前,EU 反垄断官员已正式指控 Google 被发现违反了竞争规则,即:利用其近乎垄断性的搜索工具,不公正地吸引用户使用其自家的购物服务。Google 此外还面临 2 项竞争指控。

决定可能会再次引起美国企业的不满。去年,EU 竞争专员 Margrethe Vestager 就已经要求 Apple 在爱尔兰支付 130 亿欧元退税。不过,Vestager 及委员会否认其目的是有意针对美国公司。2010~2017 年间,美国企业占监管机构不利裁决的 15%,2/3 是针对欧洲公司。

奥巴马政府曾将 Google 案当作针对硅谷科技企业的欧洲保护主义范例。美国联邦贸易委员会也开展过对 Google 的类似调查,2013 年终止调查。

美国和欧洲之间加剧的紧张关系对下周举行的汉堡 G20 会议不是个好消息。长期稳固的跨大西洋合作关系已经因为川普的政策转变而动摇,布鲁塞尔警惕美国总统对 EU 向 Google 开出的这一大罚单作何反应。双方之间已经存在紧张气氛。之前,美国国会决定扩大对俄罗斯的制裁,而这可以影响到欧洲的公司。德国强烈批评这一决定。

1989 年以来,欧洲监管机构以反垄断为由,调查了 IBM、Microsoft、Intel、Apple、Google、Facebook、Amazon。巴黎和柏林的科技对手、资深政客一直鼓励欧盟的竞争监管机构对 Google 案及其他美国科技公司采取强硬措施。世界上最大的 20 家 IT 公司,美国占据 15 个,总市值达 3.9 万亿美元。

受理过委员会案件中 Google 原告和被告的资深反垄断律师 Thomas Vinje 表示,自己作为美国人,深知这些多年来涉及案件的欧盟官员中的大多数人,他认为他们并不反美。

“几十年来,美国公司都是美国及欧洲的反垄断调查对象,为什么?不是他们追求要去滥用他们的主导地位,而是因为他们本身就是主导。”

美国公司不处于主导地位的领域情况就不一样。2004 年以来,美国的电信和能源公司就没有遭遇过反垄断或卡特尔裁决。同一时间段,15 个制药业裁决中 3 个涉及美国公司。

华盛顿的愤怒不太可能吓住 Vestager,她已经在两个不同类型的反垄断案件中打破罚款记录,分别是对 5 个欧洲卡车公司开出 30 亿欧元卡特尔罚单,以及 Apple 的税单。

重要的是,罚款将潜在影响 Google 如何进行其在线运营及建立在搜索之上的服务。对可能的负面裁决,Google 很可能进行上述。最终决议要推迟数年之久。

#Google #EU #AntiTrust

http://google.com/newsstand/s/CBIwi4TwoTU?oc=wa

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